Путин обвинил большевиков в разбазаривании российских территорий в 1920-е и в развале СССР

Стоило деду вылезти из бункера на люди, и деда понесло. На своём выступлении в Лужниках Путин заявил, цитата:
"в 20-е годы прошлого века большевики, формируя Советский Союз по каким-то непонятным до сих пор причинам, передали значительные территории, геополитические пространства в адрес квазигосударственных образований, а потом, развалившись сами, развалив свою партию изнутри, развалив Советский Союз, привели к тому, что Россия утратила колоссальные территории"
Штош, сказано А - требуется сказать Б. Что же это были за большевики такие, которые в 20-е годы прошлого века передавали территории?
Уж не Сталин ли, который 3 апреля 1922-го занял должность генсека ЦК ВКП(б)? Или, может, это был Сталин, который был наркомом рабоче-крестьянской инспекции РСФСР в 1920-1922-м? А может быть, речь о Сталине, наркоме по делам национальностей РСФСР в 1917-1923 годы? Столько вариантов, даже не знаю, кто конкретно из них виноват в передаче значительных территорий в адрес квазигосударственных образований.