Да почему не может-то? Наверняка у них есть столовки, где их кормят. И на двери столовки вывешивают листочек со списком блюдей на сегодня, который грамотные уруки читают и пересказывают другим.
Просто меню ещё не значит, что можно что-то выбирать.
У них в Изенгарде целая литейная фабрика есть, не то что столовки