Бывает, что государство само становится террористом.
Война - это не террористический акт на территории собственной страны.
Предполагается, что государство, какую бы хуйню не творило, всё же продолжает действовать в рамках в которых действует государство, а не террорист.
Отвечая на твой вопрос: практически любое.
